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   云中讯(党委办公室)  2009年9月8日下午，李庆生院长主持召开本学期首次院务会，党委书记郭玉鉴出席会议并作讲话，对当前要着力抓好的重要工作提出明确要求。

    第一，切实抓好学习实践活动的整改落实工作。郭书记说，最近，我院深入学习实践科学发展观活动进行了总结，群众测评满意率达到96.37%，说明广大教职员工群众对我院的发展充满信心，但离学习实践活动的要求还有差距。按照中央规定，到年底还要“回头看”学习实践活动的整改成效，所以我们必须继续深入抓好整改方案的落实。

    第二，关于本学期全院行政工作。郭书记表示对李院长所作的部署安排总的都赞成。他认为，院务会的开法可以作一些改进。根据《高等教育法》的规定，院务会是研究行政重大工作的会议，要更开放一些，活跃一些，集思广益，充分调动参会者，包括师生代表民主讨论的积极性。如果会议内容比较多，会前可发书面材料，使参会人员有个熟悉和思考的时间。会上，要让更多的同志充分发表意见，以达到统一思想，提高认识，明确任务的目的。

    第三，关于问责制。他说，首先要有正确的认识。我们党和政府有许多工作制度，其中就有党政领导干部责任追究制度。实行责任追究，要明白我们对谁负责，就是对党和人民群众负责。在我们学院，就是对党委负责，对广大师生员工负责。高校实行的是党委领导下的校长负责制。学校行政工作要对党委负责，对广大师生员工负责，要把对上负责和对下负责协调起来，多做广大群众满意的事情。每一位中层干部要对学院的工作任务负责，对自己的工作岗位负责，把自己的工作职责认真履行好。我们特别要鼓励那些能够主动地、创造性地完成任务的同志，对坚持改革、出于公心、即使有点失误的同志要采取教育保护的态度。其次，责任追究是手段，不是目的，只有造成重大失误的人才进行追究。当然责任追究也是必要的，是依靠组织和群众来监督我们的工作。最好是不要造成责任追究的情况，工作损失已经造成，启动责任追究，实际上形成工作和个人“双输”的局面。责任追究应该严格按程序进行。责任政府四项制度是省政府提出的要求，要做到有职就有权，有权就有责，权责要对等。高校虽然属于事业单位，但也有一个服务师生的问题。行政系统的责任追究制要逐步推进落实。最后，责任追究必须严格按照干管权限和程序进行。

    第四，关于端正学风和严肃处理学术不端问题。他说，今年3月教育部下发了文件，不久前省纪委组织了调研组，到部分高校进行调研，强调惩治学术不端是当前高校反腐败的一项重要内容。我们要严肃地认识到，学风建设是一所大学的生命线。如果一所大学学风不端正，师生中较多地存在治学不严谨，甚至是学术不端的问题，这样的大学是培养不出优秀人才的。根据教育部的规定，对学术不端行为的查处，调查核实鉴定工作，各级学术委员会及其办事机构责无旁贷，学术委员会是认定学术不端行为的最高评判机构。对有学术不端问题的处理，要严格按照管理权限和相关程序进行。

    第五，关于维护稳定和民族团结教育工作。他强调，这是我们当前要着力抓好的重大工作。中央、省委、高校工委都有要求，我们要把工作抓落实，教育的相关内容要进班级。今年是建国60周年，学院绝不能出现大问题。各班级至少要在国庆以前进行一次教育活动。云南是多民族省份，我们学校有来自省内外的少数民族学生。我们要树立 “三个离不开”的意识，即汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各民族之间互相离不开的一个意识。在国庆前要认真排查影响校园安全稳定的隐患，并及时整改及时排除。校园的稳定、学生的安全绝不能出现问题。

    第六，关于推进学院各项改革。郭书记指出，今年初，学院党委按照省委、省政府的要求，研究制定了《贯彻落实< 中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革，大力发展高等教育的决定>的实施意见》（云中党字【2009】1号）。我们的工作都要统一到这个文件上，在此基础上推进各项改革。关于深化后勤改革，通过所有权与经营权的分离，管办分离，促使后勤进一步提高服务质量。关于干部人事改革，全院所有岗位都要实行公开竞聘，根据竞聘者的德能勤绩、群众公认程度，最后由党委集体决定聘任人选。

    第七，关于财经纪律。郭书记重申，各部门、各单位绝不能私设“小金库”。如果一旦发现，一律先免职后查处。对法规政策允许的创收活动要鼓励支持，但收支要两条线，先收后支。要奖励依法依规积极开展创收活动的单位和个人，但必须收支两条线，坐收坐支是不允许的。为此，计财部门要制定具体办法，不要出现违反财经纪律的情况。